Le 21 juin 2025, le gouverneur du Texas, Greg Abbott, a officiellement signé la House Bill 4488 (HB 4488), marquant une nouvelle étape dans l’institutionnalisation du Bitcoin au sein des finances publiques américaines. Cette législation vise à protéger les réserves de Bitcoin de l’État texan en les excluant des recettes générales de l’État et en les intégrant dans un fonds permanent distinct, à l’abri d’une dissolution automatique prévue en 2025.

Avec cette décision, le Texas renforce son statut de pionnier pro-Bitcoin, suivant une logique de souveraineté budgétaire et de diversification des réserves publiques. La loi HB 4488 stipule expressément que les fonds détenus sous forme de Bitcoin, ainsi que d’autres actifs numériques, ne doivent pas être absorbés par les finances générales ou dissous automatiquement, contrairement à d’autres fonds spéciaux menacés de disparition en 2025.

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Une protection claire des réserves Bitcoin de l’État

Le texte protège les avoirs en Bitcoin déjà accumulés par l’État – ou à accumuler dans des véhicules spéciaux – contre toute tentative d’intégration dans le budget global, ce qui garantirait leur pérennité sur plusieurs années. Il s’agit là d’un message politique fort : le Bitcoin n’est pas une réserve ordinaire, mais un actif stratégique qui mérite un traitement institutionnel particulier.

Ce choix répond à une logique de long terme. En séparant les avoirs Bitcoin des comptes publics classiques, l’État du Texas entend probablement en faire un outil de réserve antifragile, similaire à l’or dans le passé, mais avec une composante numérique et souveraine adaptée à la nouvelle ère.

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En attente de la décision sur le projet de loi SB 21

Parallèlement à la promulgation de la HB 4488, le Sénat texan a voté le projet de loi SB 21, autorisant le gouvernement de l’État à investir activement dans le Bitcoin et d’autres cryptoactifs, à condition que ces derniers possèdent une capitalisation supérieure à 500 milliards de dollars. Actuellement, seul le Bitcoin satisfait à ce critère.

Le gouverneur Abbott dispose encore de quelques heures, jusqu’au 22 juin, pour signer ou rejeter ce second texte, qui ouvrirait la voie à une stratégie active d’allocation de trésorerie Bitcoin par le Texas. En vertu du droit texan, le délai de 20 jours après la clôture de la session législative doit être respecté pour toute décision finale.

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La signature de la loi HB 4488 par Greg Abbott est bien plus qu’un acte administratif : c’est un signal clair au marché, aux contribuables et aux institutions. Le Texas ne veut pas seulement autoriser l’usage du Bitcoin – il veut l’intégrer à son architecture budgétaire et financière de manière durable. Ce choix contraste radicalement avec les approches prudentes, voire hostiles, d’autres États américains ou gouvernements européens.

Avec la loi SB 21 en attente, le Texas pourrait bientôt devenir le premier État américain à gérer activement une réserve de Bitcoin d’État, structurée comme un fonds souverain. Cela pose les bases d’un nouveau paradigme : des entités publiques alignées sur une stratégie Bitcoin à long terme, en dehors du système financier traditionnel.

Dans un contexte d’endettement fédéral croissant et de défiance vis-à-vis du dollar, cette décision texane pourrait inspirer d’autres États américains – ou pourquoi pas des régions en Europe – à créer leurs propres réserves monétaires décentralisées.

✍️ Rédigé par DUC
📌 Source : PANews – https://www.panewslab.com/en/articles/nfrk3wr6

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