Le 23 janvier 2025, un décret présidentiel historique a été signé à la Maison Blanche, marquant un tournant stratégique pour les États-Unis dans le domaine des actifs numériques. Intitulé « Renforcement du leadership américain en matière de technologie financière numérique », ce texte affirme la volonté politique de faire des États-Unis un leader incontesté dans l’innovation Bitcoin, la blockchain publique et la finance numérique souveraine.

Ce décret vient abroger les orientations de l’administration précédente en matière de réglementation des cryptomonnaies, notamment le décret exécutif 14067 et le cadre d’engagement du Trésor publié en 2022. Une rupture nette en faveur d’un écosystème crypto ouvert, libre et résolument tourné vers l’innovation.

Objectifs clés du décret présidentiel

Le texte pose des principes fondateurs clairs en faveur d’un environnement favorable à l’adoption des actifs numériques :

• Protection de l’accès aux blockchains publiques ouvertes : le droit des citoyens à développer, utiliser, valider et conserver des actifs numériques est explicitement protégé.
• Promotion du dollar numérique via les stablecoins : le décret encourage la création de monnaies stables adossées au dollar dans le monde entier pour renforcer la souveraineté monétaire américaine.
• Accès équitable aux services bancaires : le secteur privé crypto ne devra plus être discriminé par le système bancaire traditionnel.
• Clarté réglementaire fondée sur des normes technologiques neutres : les règles devront être transparentes, bien délimitées et adaptées aux technologies émergentes.
• Interdiction des CBDC aux États-Unis : toute initiative en faveur d’une monnaie numérique de banque centrale est désormais formellement proscrite.

Création d’un Groupe de travail présidentiel dédié aux actifs numériques

Le décret annonce également la création d’un « Groupe de travail du Président sur les marchés des actifs numériques », rattaché au Conseil économique national. Ce groupe sera composé de hauts responsables des principales agences fédérales : Trésor, Justice, Commerce, Sécurité intérieure, OMB, SEC, CFTC, etc.

Ses missions ? Identifier tous les règlements existants liés aux actifs numériques, proposer leur modification ou abrogation si nécessaire, et soumettre d’ici six mois un rapport complet sur :

• Un cadre réglementaire fédéral pour l’émission de cryptomonnaies et de stablecoins
• La constitution potentielle d’un stock stratégique national d’actifs numériques
• La simplification des règles pour les entrepreneurs et développeurs crypto

Une rupture nette avec l’ère CBDC : interdiction ferme

Dans l’article 5 du décret, le Président interdit explicitement tout développement d’une monnaie numérique de banque centrale (MNBC ou CBDC) aux États-Unis. Sont visés :

• L’émission ou la promotion d’une CBDC par une agence fédérale
• La poursuite de tout projet en cours sur les CBDC (comme le projet Hamilton)

Cette décision positionne clairement le gouvernement américain à l’opposé de nombreux autres pays, comme la Chine, qui développent activement des monnaies numériques d’État. Elle répond également aux préoccupations croissantes autour de la vie privée, de la surveillance de masse et du contrôle monétaire.

Contexte politique et implications stratégiques

Ce décret s’inscrit dans une tendance politique plus large : la défense des libertés économiques, de la souveraineté monétaire nationale et de l’innovation technologique non centralisée. Il pourrait transformer les États-Unis en terre d’accueil privilégiée pour les entreprises Bitcoin, les développeurs open source et les investisseurs désireux de construire une économie financière libre et décentralisée.

Il pourrait également avoir des effets majeurs sur les places boursières, les stablecoins adossés au dollar, et l’attractivité du Bitcoin comme actif stratégique dans les trésoreries d’entreprise.

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Ce décret est un signal fort pour toute l’industrie crypto mondiale. En affirmant une politique ouverte, favorable aux blockchains publiques et hostile aux CBDC, les États-Unis créent un précédent majeur. C’est une victoire pour le mouvement cypherpunk, pour la souveraineté individuelle et pour le Bitcoin.

Avec ce décret, l’Amérique reconnaît que le futur ne sera pas uniquement numérique… il sera aussi décentralisé. Et dans ce futur, Bitcoin pourrait bien devenir l’outil central de la liberté économique mondiale.

✍️ Rédigé par DUC
📌 Source : Lire le décret officiel

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