Washington, 30 juillet 2025 – Un rapport de 168 pages, présenté comme « le document le plus complet jamais publié sur les actifs numériques » par des hauts responsables de l’administration Trump, vient d’être rendu public. Issu du Groupe de travail présidentiel sur les marchés d’actifs numériques, ce rapport fait suite à un décret signé en janvier 2025 par Donald Trump, visant à poser les bases d’un cadre réglementaire global pour les cryptomonnaies.

Une ambition claire : bâtir « l’âge d’or » de la crypto

Le rapport affirme sans ambiguïté que les actifs numériques et la technologie blockchain peuvent révolutionner non seulement le système financier américain, mais aussi les systèmes de gouvernance économique dans leur ensemble. Il salue les innovations des entrepreneurs américains dans le domaine et appelle à des clarifications réglementaires favorables.

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Parmi les recommandations majeures du rapport :

• Garantir aux citoyens le droit de détenir leurs cryptomonnaies sans intermédiaire.
• Accorder à la CFTC (Commodity Futures Trading Commission) l’autorité sur les marchés au comptant des actifs numériques non sécurisés.
• Créer une réserve stratégique de cryptomonnaies, administrée par le Trésor, alimentée par les actifs numériques confisqués.
• Conserver les bitcoins de cette réserve « comme actifs de réserve » sans intention de vente.

Une réserve stratégique de Bitcoin en construction

L’idée d’un stock fédéral de cryptoactifs avait été introduite en mars par un décret présidentiel. Le rapport confirme que le département du Trésor gérera cette réserve, et que le BTC, le XRP, le SOL, l’ADA et l’ETH en feront partie. Ces actifs proviendront uniquement de saisies judiciaires ou administratives, et non d’achats sur le marché.

Le rapport précise que ces avoirs ne seront en général pas vendus, mais conservés comme une forme d’or numérique au service des objectifs souverains du gouvernement américain.

Un cadre fiscal à repenser pour les actifs numériques

Le rapport insiste sur la nécessité d’adapter la fiscalité aux spécificités des cryptoactifs. Il appelle notamment :

• À publier des lignes directrices sur le traitement des gains non réalisés.
• À clarifier le traitement fiscal des « transactions d’emballage et de déballage » (notamment dans la DeFi).
• À établir des règles concernant les revenus minimaux tirés d’actifs numériques.

Soutien à la DeFi et appel à une réglementation adaptée

Le groupe de travail se montre favorable à l’innovation dans la finance décentralisée (DeFi). Il invite les législateurs à prendre en compte la nature spécifique des logiciels open source et à évaluer leur capacité à se conformer aux régulations existantes.

Il propose également :

• La création de zones de sécurité juridique pour les projets crypto innovants.
• Une exemption d’enregistrement adaptée aux distributions de tokens.

Contexte législatif et projets en cours

Ce rapport intervient peu après :

• L’adoption à la Chambre des représentants du Digital Asset Market Clarity Act, un projet de loi structurant l’ensemble de l’industrie crypto.
• La promulgation par Trump du projet de loi GENIUS sur les stablecoins, imposant notamment une garantie intégrale en dollars ou actifs liquides.

La fiche d’information publiée plus tôt dans la journée avait déjà préparé le terrain, mais c’est dans ce rapport que les détails législatifs, fiscaux et technologiques sont véritablement développés.

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Ce rapport marque un tournant majeur : pour la première fois, une administration américaine établit officiellement un plan d’action structuré en faveur des cryptomonnaies. L’idée d’une réserve stratégique de Bitcoin, au même titre que l’or, est une reconnaissance implicite de la souveraineté monétaire que représente Bitcoin.

Au-delà des mesures symboliques, le rapport aborde aussi la fiscalité, la DeFi, les droits des utilisateurs et les exemptions pour les développeurs. Cela montre une volonté claire : intégrer la cryptomonnaie au cœur de l’économie américaine, sans étouffer l’innovation.

Nous entrons dans une nouvelle ère. Et c’est peut-être là le vrai début de « l’âge d’or des cryptomonnaies ».

✍️ Rédigé par DUC, fondateur de Bitcoin-Crypto.fr
📌 Source : Lire l’article The Block – Rapport complet sur la crypto par la Maison Blanche

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