Le Kazakhstan prend un virage décisif vers l’adoption des cryptomonnaies comme actifs d’État. Le 22 mai 2025, la Banque nationale a officiellement répondu aux parlementaires en confirmant soutenir la création d’un réserve de cryptoactifs gérée par l’État. Ce projet s’inscrit dans une stratégie globale visant à transformer le pays en un hub crypto régulé et structuré à l’échelle de l’Asie centrale.

🏦 Une réserve publique de cryptoactifs en préparation

Selon les documents officiels, la réserve de cryptoactifs pourrait être créée sous l’égide d’une filiale de la Banque nationale spécialisée dans les investissements alternatifs. Le Kazakhstan prévoit de financer cette réserve via deux sources principales : les cryptomonnaies saisies par les autorités et le minage de bitcoins réalisé par des entités étatiques ou avec participation publique.

Cette approche s’inspire des meilleures pratiques internationales en matière de gestion de fonds souverains. La Banque centrale insiste sur une gouvernance rigoureuse : transparence, traçabilité, conservation sécurisée, cadre légal précis pour la détention, l’utilisation et le renforcement de la réserve.

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🧭 CryptoCity et régulation à deux vitesses

Le président Tokayev a annoncé en mai 2025 le lancement du projet CryptoCity : une zone pilote où les cryptomonnaies pourront être utilisées pour payer biens et services. Cette expérimentation s’inscrit dans une approche duale : ouverture réglementée dans certains périmètres, interdiction maintenue ailleurs.

Parallèlement, le Kazakhstan a renforcé la lutte contre les échanges non enregistrés : 36 plateformes ont été fermées en 2024. Le pays entend bâtir un écosystème crypto sécurisé, en limitant les activités de marché gris, les risques de blanchiment et la désinformation véhiculée par des “coach crypto” sur les réseaux sociaux.

📜 Un cadre législatif complet en préparation

Deux textes majeurs sont en cours de finalisation au Parlement :

• Un projet de loi sur les actifs financiers numériques (AFN), incluant la tokenisation d’actifs traditionnels (actions, métaux précieux, obligations…)
• Un projet de loi sur l’intelligence artificielle, qui inclut des articles clés sur la régulation des cryptoprovideurs, la publicité et la répression des plateformes illégales.

Le Kazakhstan veut mettre en place un écosystème numérique structuré, combinant actifs numériques adossés à des actifs réels et cryptomonnaies non adossées (comme le Bitcoin). Des licences seront délivrées aux prestataires d’échange opérant sous contrôle du régulateur national. Des limites seront imposées aux petits investisseurs pour éviter les dérives spéculatives.

🔒 Sécurité, souveraineté, modernisation

La Banque centrale kazakhe affirme que toute détention de cryptomonnaie à l’échelle publique devra être structurée autour d’une institution centralisée pour garantir la sécurité, la conservation et la souveraineté de l’État. Une transparence comptable et réglementaire est exigée pour gérer la future réserve nationale.

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Le Kazakhstan joue une carte intéressante : il combine ouverture technologique et fermeté réglementaire. En préparant une réserve publique de bitcoins, en structurant son marché via des lois ambitieuses et en mettant un terme aux échanges non déclarés, le pays se positionne comme un précurseur régional. CryptoCity pourrait servir de laboratoire pour des modèles d’adoption monétaire partielle. Le Bitcoin est au cœur de cette dynamique — et ce sont des États comme celui-ci qui feront basculer l’équilibre mondial à moyen terme.

✍️ Rédigé par DUC, fondateur de Bitcoin-Crypto.fr
📌 Sources : Kazinform, Document officiel de la Banque nationale du Kazakhstan

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