Directive Adoptée par le Parlement Européen pour Criminaliser les Violations des Sanctions de l’UE

Le Parlement européen a récemment approuvé une directive visant à renforcer l’application des sanctions de l’Union européenne (UE) au sein de ses États membres. Cette décision intervient dans un contexte où l’application de ces sanctions reste inégale, créant des lacunes et des faiblesses dans le système.
Harmonisation des Définitions et des Sanctions Minimales
La directive, adoptée par 543 voix pour, 45 contre et 27 abstentions, vise à harmoniser les définitions et les sanctions minimales en cas de violation des sanctions de l’UE. Elle introduira une définition commune pour les violations et établira des sanctions pénales minimales.
Sanctions de l’UE : Gel des Fonds, Interdictions de Voyager et Embargos
Les sanctions de l’UE peuvent prendre différentes formes, telles que le gel des fonds et des actifs, des interdictions de voyager, des embargos sur les armes et des restrictions économiques. Cependant, malgré leur adoption au niveau de l’UE, la manière dont elles sont appliquées dépend des États membres, entraînant des variations dans les définitions des violations et des sanctions associées.
Définitions Cohérentes des Violations
La nouvelle loi établit des définitions cohérentes des violations, couvrant des aspects tels que le non-gel des fonds, le non-respect des interdictions de voyager, le contournement des embargos sur les armes, le transfert de fonds à des personnes sous sanctions, et les transactions avec des entités publiques de pays sanctionnés.
Renforcement des Sanctions en Cas de Violations
La directive vise à rendre les sanctions dissuasives en faisant de la violation ou du contournement des sanctions des infractions pénales passibles de peines de prison maximales de cinq ans dans tous les États membres. Pour les entreprises, des amendes dissuasives peuvent être imposées, basées soit sur le chiffre d’affaires annuel mondial de l’entreprise, soit sur des montants maximaux absolus, laissant aux États membres la liberté de choix.
Éviter le « Forum Shopping » et Criminaliser les Négligences Graves
La nouvelle loi vise également à éviter le « forum shopping », une pratique consistant à rechercher les États membres où l’application des règles est la plus faible. En plus des violations intentionnelles, la directive criminalisera le commerce d’armes ou d’articles à double usage en cas de négligence grave.
Analyse de la Situation Actuelle
Après le vote, Sophie in ‘t Veld, la rapporteuse, a souligné l’importance de cette législation pour contrer les violations de la loi en Europe, profitant de l’invasion russe en cours. Bien que des lacunes persistent, cette directive représente une amélioration par rapport à la situation actuelle et témoigne du ferme soutien à l’Ukraine.
Prochaines Étapes et Perspectives
La directive doit encore être formellement approuvée par le Conseil avant de devenir loi. Une fois publiée au Journal officiel de l’UE, elle entrera en vigueur vingt jours plus tard, laissant aux États membres un an pour la transposer dans leur législation nationale.
En conclusion, cette initiative vise à renforcer la cohérence et l’efficacité de l’application des sanctions de l’UE, éliminant ainsi les faiblesses actuelles et consolidant le soutien envers les actions internationales, notamment face à la crise en Ukraine.
Sanctions de l’UE : de nouvelles règles pour réprimer les violations
DUC
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