L’Autorité européenne des marchés financiers (ESMA) a proposé des règles strictes pour les sociétés de cryptographie basées hors de l’Union européenne (UE) souhaitant servir les clients au sein du bloc. Cette initiative vise à éviter une concurrence déloyale et à renforcer la régulation du marché de la cryptographie dans l’UE.
Contexte : Règlement MiCA de l’UE
L’année dernière, l’UE a adopté le règlement MiCA (Marché des Crypto-Actifs), la première réglementation globale pour les marchés de la cryptographie. Cette législation vise à encadrer un secteur en ligne où les frontières nationales sont souvent floues.
Impact et Implications
Limitation des Services des Sociétés Hors UE
Selon les propositions de l’ESMA, les sociétés hors UE pourront offrir des services de crypto-actifs directement aux clients de l’UE uniquement dans des conditions très limitées, comme dans le cas d’une « sollicitation inversée », où le client est l’initiateur du service.
Sollicitation Inversée et Régulations de l’UE
La sollicitation inversée est un concept déjà présent dans d’autres lois financières de l’UE. Les décideurs de l’UE ont renforcé ce concept pour inciter les entreprises étrangères à établir une présence physique au sein de l’UE, par le biais de succursales ou de filiales.
Consultation Publique et Texte Final
La proposition de l’ESMA est actuellement en consultation publique jusqu’à la fin avril. Un texte final est attendu d’ici fin 2024. L’ESMA et les régulateurs nationaux de l’UE ont affirmé leur engagement à protéger les investisseurs et fournisseurs de services de crypto-actifs conformes à MiCA.
Restrictions sur la Sollicitation d’Affaires
La sollicitation d’affaires dans l’UE par une entreprise d’un pays tiers, incluant des campagnes de marketing dans les 27 pays de l’UE, est interdite. Les entreprises non européennes ne peuvent pas utiliser l’exemption pour proposer d’autres services au-delà de la transaction initiale.
Définition des Crypto-Actifs comme Instruments Financiers
Une deuxième série de lignes directrices proposées par l’ESMA vise à définir les circonstances dans lesquelles un crypto-actif peut être considéré comme un instrument financier, tel qu’une action ou une obligation, soumis aux règles MiFID de l’UE.
Conclusion
Ces propositions représentent une étape significative dans la réglementation des marchés de la cryptographie au sein de l’UE, cherchant à équilibrer les opportunités offertes par les crypto-actifs avec la nécessité d’un cadre réglementaire robuste pour protéger les consommateurs et maintenir l’intégrité du marché.
DUC / source Reuters
Calendrier d’application du règlement MiCA

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